Akademik kadro ilanlarında sıkça karşılaşılan durumlardan birisi kadro ilanlarına konulan özel koşullardır. Kadro ilanlarında yer verilen özel koşullar çoğu durumda kişiyi niteler biçimde olduğundan hukuka aykırılık teşkil etmektedir. Bu nedenle Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı üniversite rektörlüklerine gönderdiği 28/08/2025 tarihli yazısı ile kadro ilanlarında belirli bir adayı işaret eden özel koşulların yer almaması gerekliliğini vurgulamış ve açılan davaların bu nedenle kurumlar aleyhine sonuçlandığını vurgulamıştır.
İlgili Mevzuat
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu m. 23; “c) Yükseköğretim kurumları, doktor öğretim üyesi kadrosuna atama için Yükseköğretim Kurulunun onayını almak suretiyle, münhasıran bilimsel kaliteyi artırmak amacına yönelik olarak, bilim disiplinleri arasındaki farklılıkları da göz önünde bulundurarak, objektif ve denetlenebilir nitelikte ek koşullar belirleyebilirler” bendi ile doktor öğretim üyesi kadro ilanlarında objektif ve denetlenebilir ek koşullar getirilebileceğini düzenlemektedir.
12/06/2018 tarih ve 30449 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Atanma Yönetmeliği m. 3/3; “(Ek:RG-9/3/2021-31418) İlana başvuru koşulu olarak adayların lisansüstü tez veya uzmanlık tezi adlarının bir kısmı veya tamamı yazılamayacağı gibi ilanda sadece belirli bir adayı tanımlayan özel şartlara da yer verilemez” ilanda sadece belirli bir adayı tanımlayan özel şartlara yer verilemeyeceğini hüküm altına almaktadır.
İlgili mevzuat gereği kadro ilanının hukuka aykırılık içerip içermediği nasıl tespit edilir?
Kadro ilanlarını düzenleyen bu hukuki düzenlemeye göre ilanlarda dikkat edilmesi gereken çeşitli durumlar söz konusudur.
Kadro ilanı objektif ve denetlenebilir ek koşul içeriyor ise bu durumda ilgili kurumun Yükseköğretim Kurulunun onayını alması gerekmektedir. Bu tür bir onay alınmadan bu nitelikte bir ek koşul getirildiği taktirde kadro ilanı hukuka aykırı kabul edilmelidir.
Kadro ilanında özel koşul getirilmesi hukuken mümkündür. Ancak bu durumda da özel koşulun belirli bir kişiyi nitelememesi gerekmektedir. Kadro ilanlarına bakıldığında çoğu durumda kadroya atanması istenilen kişinin yayınlarından özel koşulların belirlendiği görülmektedir. Ancak hizmet gereği ve kamu yararı üzerinden temellendirilmeyen bu kadro ilanları hukuka aykırıdır.
Kadro ilanlarına karşı dava açmak mümkün müdür?
Kadro ilanlarında hukuka aykırılıkların bulunduğu düşünülüyorsa kadro ilanına karşı dava açmak mümkündür. Bu dava doğrudan kadro ilanına karşı iptal davası nitelinde olabileceği gibi kadro ilanına başvurulduğu ve başvurunun reddedildiği durumda başvurunun reddi işleminin iptali nitelinde de olabilir.
Kadro ilanına karşı açılacak davalarda idari yargıdaki altmış günlük dava açma süresine dikkat edilmesi önemlidir.